باشگاه آلومینیوم: توافقنامه تجارت آزاد میان هند و بریتانیا که با هدف دسترسی به بازارهای بریتانیا بدون پرداخت تعرفههای واردات به امضا رسیده بود، با انتقادات جدی از سوی کارشناسان تجاری و فعالان صنعتی روبهرو شده است؛ چراکه در این توافقنامه، معافیت مالیاتهای تعیین شده مبتنی بر سازوکارهای تشویقی و مالی با هدف کاهش کربن تولیدی لحاظ نشده است. به گزارش مرکز تحقیقات تجارت جهانی، در صورت تغییر بخشی از توافقنامه صورت گرفته و لحاظ کردن مالیات مذکور، روند صادرات بخشی از محصولات تولید شده در هند به ارزش سالانه ۷۷۵ میلیون دلار شامل کالاهای کلیدی مانند آلومینیوم، فولاد، کودهای شیمیایی و سیمان به بریتانیا از سال ۲۰۲۷ به خطر خواهد افتاد.
به گزارش باشگاه آلومینیوم، آجای سریواستاوا، بنیانگذار مرکز تحقیقات تجارت جهانی در این رابطه اظهار داشت: از ماه ژانویه ۲۰۲۷، بریتانیا میتواند مالیاتهای تعیین شده مبتنی بر سازوکارهای تشویقی و مالی با هدف کاهش کربن تولیدی را بر محصولات وارداتی فولاد و آلومینیوم هند اعمال کند.
در همین راستا، بریتانیا قصد دارد نسخه داخلی سازوکار تعدیل میزان کربن تولیدی (CBAM) خود که شبیه به طرحی مشابه طرح مذکور ارائه شده از سوی اتحادیه اروپا است را اجرایی کند. هدف از اجرای این طرح، دریافت مالیات از کالاهای وارداتی پرکربن خواهد بود. دریافت این مالیات شامل بخشهایی مانند آلومینیوم، فولاد، کودهای شیمیایی، هیدروژن، سیمان، سرامیک و شیشه است. تعرفههای مورد انتظار در این بخش بین ۱۴ تا ۲۴ درصد برآورد شده است که میتواند به طور قابل توجهی رقابتپذیری صادرکنندگان هندی به ویژه بخش آلومینیوم داخلی را تحت تاثیر قرار داده و ممکن است آنها را مجبور به تغییر راهبرد تجاری با توجه به شرایط به وجود آمده کند.
طبق آمارهای منتشر شده، صادرات آلومینیوم هند به بریتانیا از ۱۷٫۱ میلیون تن در سال مالی ۲۴-۲۰۲۳، به ۲۰٫۶ میلیون تن در سال مالی ۲۵-۲۰۲۴ افزایش یافته که رشد سالانه نزدیک به ۲۰ درصدی را نشان میدهد. این روند صعودی مربوط به محصولات صادراتی هند شامل آلومینیوم اولیه، برخی از محصولات آلومینیومی در صنایع پاییندستی و قراضه این فلز بوده است.
علیرغم ثبت افزایش صادرات آلومینیوم هند به بریتانیا، این روند روبهرشد ممکن است در صورت اعمال تعرفههای مرتبط با دریافت مالیات از کالاهای وارداتی پرکربن، روندی نزولی را تجربه کند. مرکز تحقیقات تجارت جهانی پیشبینی کرده است که وضع تعرفههای مذکور ممکن است سالیانه هزینهای بالغ بر ۱۰۸٫۵ تا ۱۸۶ میلیون دلار روی دست صادرکنندگان هندی آلومینیوم بگذارد که بسته به نرخ نهایی مالیات تعیین شده از سوی بریتانیا متغیر خواهد بود.
ناگفته نماند توانایی صنعت آلومینیوم هند برای حفظ رقابتپذیری جهانی خود همزمان با آغاز اجرای طرح تعدیل میزان کربن تولیدی در اتحادیه اروپا و نمونه داخلی آن در بریتانیا، بیشتر به سرعت گذار این صنعت به سمت استفاده از انرژیهای پاک و نیز اثربخشی مذاکرات آینده در چارچوبهای تجاری مرتبط با تغییرات اقلیمی بستگی خواهد داشت.
صنعت آلومینیوم هند از جمله آلایندهترین صنایع این کشور به شمار میرود که به دلیل وابستگی به برق تولید شده از زغالسنگ، میزان انتشار کربن بسیار بالایی دارد. شورای انرژی، محیط زیست و آب هند تخمین زده است که به ازای هر تن آلومینیوم تولیدی در این کشور، حدود ۲۰٫۸۸ تن دیاکسید کربن منتشر شود که بسیار بیشتر از میانگین جهانی میزان انتشار ۱۵٫۱ تن کربن تولیدی به ازای هر تن آلومینیوم است. در مقابل، کشورهایی مانند کانادا و نروژ که عمدتا از انرژی تامین شده از نیروگاههای برقآبی برای تولید آلومینیوم سبز استفاده میکنند، رقم انتشار کربن به ازای هر تن آلومینیوم تولیدی حدود ۱۰ تن دیاکسید کربن گزارش شده است که این موضوع برای آنها در چارچوب اجرای طرحهایی مانند مکانیزم تعدیل میزان کربن تولیدی در اتحادیه اروپا و بریتانیا با هدف دریافت مالیات کربن از کالاهای وارداتی پرکربن یک مزیت رقابتی نسبت به آلومینیوم هند محسوب میشود.
برآوردهای شورای انرژی، محیط زیست و آب هند نشان میدهد که صنعت آلومینیوم هند برای کاهش انتشار کربن، به صورت سالیانه نیازمند سرمایهگذاری ۲۹ میلیارد دلاری در بخش تجهیزات و اختصاص ۳٫۵ میلیارد دلار هزینهکرد عملیاتی در این صنعت است. همچنین، پیشبینی موسسه «ICRA» حاکی از آن است که تا سال ۲۰۳۰، به پنج میلیارد دلار و تا سال ۲۰۵۰، به بیست میلیارد دلار سرمایهگذاری عمدتا در زمینه ادغام انرژیهای تجدیدپذیر و فناوریهای جذب کربن در صنعت جهانی آلومینیوم نیاز خواهد بود.
به نظر میرسد شماری از صنعتگران بزرگ آلومینیوم هند مانند شرکت « Vedanta» و «Hindalco» در مواجهه با چالش دریافت مالیات از واردات محصولات پرکربن به اتحادیه اروپا و بریتانیا در وضعیتی آسیبپذیر قرار بگیرند. برای حل این چالش، شرکت «Vedanta» که در سال مالی ۲۴-۲۰۲۳ بیش از ۲٫۳۷ میلیون تن آلومینیوم تولید کرد و بیش از نیمی از تولید کل آلومینیوم هند را به خود اختصاص داد، در نظر دارد حدود ۱۲٫۵ میلیارد دلار به منظور توسعه ظرفیتهای تولید آلومینیوم کمکربن در واحد تولیدی خود در ایالت اودیشای هند تخصیص دهد.
به نظر میرسد این شرکت هدفگذاری خود را بر توسعه بخشهایی با حاشیه سود بالا مانند تامین آلومینیوم سبز خودروهای الکتریکی و صنعت هوافضا قرار داده است. از سوی دیگر، شرکت «Vedanta» موفق به توسعه فناوری منحصربهفرد «potlining» با مصرف انرژی بسیار بهینه شده است که میزان مصرف برق را حدود ۲۰۰ تا ۲۵۰ کیلووات ساعت به ازای هر تن آلومینیوم تولیدی کاهش میدهد.
شرکت «Hindalco» که زیرمجموعه هلدینگ «Aditya Birla Group» محسوب میشود، متعهد شده است حدود ۵٫۴۲ دلار برای توسعه کسبوکارهای آلومینیوم، مس و برخی دیگر از محصولات تولیدی خود سرمایهگذاری کند. از جمله پروژههای این شرکت میتوان به احداث یک نیروگاه سیکل ترکیبی تجدیدپذیر ۱۰۰ مگاواتی با قابلیت بهرهبرداری شبانهروزی در ایالت اودیشا نام برد که هدف آن، کاهش سالانه ۶۸۰ هزار تن انتشار کربن ذکر شده است.
لازم به ذکر است که شرکت «Hindalco» قصد دارد میزان استفاده از انرژی تجدیدپذیر خود را از ۲۰۰ مگاوات به ۳۵۰ مگاوات افزایش دهد. با این وجود، بخش عمده ظرفیت ذوب آلومینیوم این شرکت هنوز به برق تولید شده از زغالسنگ وابسته است.
در واکنش به دریافت مالیات از محصولات وارداتی پرکربن به اتحادیه اروپا و بریتانیا، انجمن آلومینیوم هند و سایر نهادهای صنعتی وابسته به آن خواستار حمایت مالی دولت از طریق ارائه مشوقهای مرتبط با بخش تولید، وضع تعرفههای متقابل و گنجاندن آن در توافقنامه تجارت آزاد هند با بریتانیا در مذاکرات دوجانبه میان این دو کشور شدند.
سخنگوی انجمن آلومینیوم هند با اشاره به اینکه طرح مکانیزم تعدیل میزان کربن تولیدی در بریتانیا به مثابه مانعی در پیشبرد روند تجارت عمل میکند، هشدار داد: بدون حمایت دولت، بسیاری از شرکتهای تولیدکننده کوچک و متوسط آلومینیوم هند ممکن است روند صادرات خود را متوقف کنند.
وزیر بازرگانی هند نیز به طور علنی از اجرای مکانیزم تعدیل میزان کربن تولیدی بریتانیا انتقاد کرده و آن را طرحی غیرمنطقی دانسته است که اصول سازمان تجارت جهانی و تعهدات مشترک اما متفاوت مندرج در توافقنامه پاریس را نقض میکند.
اگرچه صنعت آلومینیوم هند از اجرای طرح دریافت مالیات از واردات محصولات پرکربن متضرر خواهد شد اما به نظر میرسد بریتانیا نیز ممکن است از اجرای این طرح آسیب ببیند. در همین راستا، صنایع بستهبندی، ساختوساز، خودروسازی و الکترونیک بریتانیا به شدت به واردات آلومینیوم مقرونبهصرفه از هند وابسته هستند. بریتانیا در حال حاضر بخش عمدهای از آلومینیوم اولیه مورد نیاز صنایع تولیدی خود را از طریق واردات تامین میکند؛ بنابراین جای تعجب نیست اگر این صنایع به دلیل دریافت مالیات از واردات محصولات پرکربن زیان را تجربه کنند. همچنین، اعمال تعرفههایی تا سقف ۲۴ درصد برای واردات محصولات پرکربن به بریتانیا میتواند موجب افزایش هزینههای تامین مواد اولیه، فشارهای تورمی و اختلال در زنجیره تامین تولیدکنندگان بریتانیایی شود.
انجمن آلومینیوم بریتانیا پیشتر نسبت به اجرای این طرح هشدار داده و ابراز نگرانی کرده بود که اجرای طرح تعدیل میزان کربن تولیدی در اتحادیه اروپا و بریتانیا ممکن است برخی از تولیدکنندگان در این دو منطقه را به سوی تامینکنندگان آلومینیوم کمکربن مانند شرکت «Norsk Hydro» یا شرکت «Emirates Global Aluminium» سوق دهد.
انجمن مذکور تاکید کرد: این اتفاق به نوبه خود بر زنجیره ارزش هند و بریتانیا تاثیر منفی خواهد گذاشت. علاوهبراین، الزامات جدید در زمینه محاسبه میزان مجاز کربن تولیدی برای محصولات وارداتی میتواند سازوکار اداری را برای واردکنندگان بریتانیایی دشوارتر کند.
در مجموع میتوان مدعی شد که در نبود چارچوبهایی منسجم و هماهنگ در قیمتگذاری کربن یا گذار به اقتصاد کمکربن در مقیاس جهانی، اجرای طرح تعدیل میزان کربن تولیدی در بریتانیا ممکن است در نهایت به زیان تولیدکنندگان این کشور تمام شود.
منبع: فلزاتآنلاین و به نقل از پایگاه خبری «Al Circle»
